1、成都燃氣前兩大股東持股比例較為接近,且第二大股東華潤燃氣投資與發(fā)行人均從事燃氣類業(yè)務(wù),并與發(fā)行人存在多項關(guān)聯(lián)交易。請發(fā)行人代表:(1)結(jié)合股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理結(jié)構(gòu)、董事及高管提名及選聘安排,說明控股股東、實際控制人的認定依據(jù)及其合理性;穩(wěn)定控制權(quán)相關(guān)安排的有效性;是否存在通過控制權(quán)認定規(guī)避同業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管要求的情況;(2)說明與華潤燃氣投資主營業(yè)務(wù)的區(qū)別與聯(lián)系,是否存在替代性、競爭性關(guān)系或利益沖突情形;兩者在各類業(yè)務(wù)未來發(fā)展規(guī)劃上的合理性,能否有效避免同業(yè)競爭;(3)說明與華潤燃氣投資各項關(guān)聯(lián)交易的必要性、合理性、交易價格的公允性;(4)說明2018年11月與大同華潤簽署的大額銷售合同單價遠高于其他產(chǎn)品的原因及合理性,是否存在利益輸送情形。請保薦代表人說明核查依據(jù)、過程并發(fā)表明確核查意見。
2、成都燃氣擁有成都及周邊地區(qū)的2項燃氣特許經(jīng)營權(quán)及5個區(qū)域的燃氣獨家經(jīng)營權(quán)。請發(fā)行人代表說明:(1)取得前述特許經(jīng)營權(quán)的時間、程序和過程,存在瑕疵的法律后果,是否存在特許經(jīng)營權(quán)合同無效或被撤銷的風(fēng)險,對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營是否構(gòu)成重大不確定性影響;(2)前述特許經(jīng)營權(quán)和區(qū)域獨家經(jīng)營權(quán)的授權(quán)范圍、期限,是否存在管道使用年限即將到期的情況,續(xù)展是否存在實質(zhì)性障礙,對于需以新?lián)Q舊的燃氣管道是否需要按照《四川省燃氣管理條例》規(guī)定通過招投標方式取得獨家經(jīng)營權(quán),對發(fā)行人未來持續(xù)盈利能力的影響;(3)目前發(fā)行人供應(yīng)覆蓋區(qū)域情況,經(jīng)營區(qū)域集中對發(fā)行人盈利能力的影響;(4)目前的天然氣采購及銷售定價體系,是否須執(zhí)行政府定價或者指導(dǎo)價格,發(fā)行人是否建立了有效的成本與售價聯(lián)動機制,新出臺的成都市居民用氣和非居民用氣上下游價格聯(lián)動機制對發(fā)行人的影響,能否有效保障發(fā)行人的持續(xù)盈利能力;(5)本次募投項目涉及的天然氣區(qū)域是否取得相應(yīng)特許經(jīng)營權(quán),項目二期工程環(huán)評批復(fù)文件的取得是否存在障礙。請保薦代表人說明核查依據(jù)、過程并發(fā)表明確核查意見。
3、成都燃氣主營業(yè)務(wù)收入包括城市燃氣運營業(yè)務(wù)所經(jīng)營的天然氣銷售及安裝工程收入、燃氣計量表和其他燃氣用具銷售及安裝收入、燃氣行業(yè)管理軟件設(shè)計開發(fā)服務(wù)收入。請發(fā)行人代表說明:(1)各項業(yè)務(wù)收入確認時點的依據(jù)是否充分,是否存在跨期收入調(diào)節(jié)的情況;(2)采用完工百分比法確認天然氣安裝工程和軟件設(shè)計開發(fā)業(yè)務(wù)收入時,實際工作量、預(yù)計總工作量的計量依據(jù)是否準確、合理;(3)燃氣計量表直銷模式下采用居間代理服務(wù)的必要性、合理性,居間服務(wù)的具體內(nèi)容及其合法合規(guī)性,是否符合行業(yè)慣例;(4)燃氣計量表經(jīng)銷收入大幅減少的原因;部分經(jīng)銷商變更為居間代理商的原因及合理性;(5)居間費用的計費標準、計算過程和支付情況,費用是否公允,是否存在通過居間費用調(diào)節(jié)利潤的情形。請保薦代表人說明核查依據(jù)、過程并發(fā)表明確核查意見。
發(fā)行監(jiān)管部
2019年10月31日