原標題:浙江公布自貿試驗區(qū)建設最新進展 2項政策即將出臺
中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)已掛牌成立三年多時間,隨著兩個月前的擴區(qū)掛牌,中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)(下稱“浙江自貿試驗區(qū)”)的建設更是進入了2.0版。25日,中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)建設新聞發(fā)布會在浙江杭州舉行,浙江對外公布自貿試驗區(qū)的最新進展。記者從現場獲悉,為加強既有區(qū)域和擴展區(qū)域聯動發(fā)展、融合發(fā)展,加快自貿試驗區(qū)建設,浙江近期還將出臺2項政策。
建設取得多方面進展
浙江省自貿辦主任、浙江省商務廳廳長盛秋平介紹,浙江自貿試驗區(qū)掛牌三年來,以制度創(chuàng)新為核心,對標國際最高標準,高質量完成第一階段試點任務。“浙江自貿試驗區(qū)對外貿易年均增長93%,利用外資年均增長99%,聚焦油氣全產業(yè)鏈建設,已成為全國油氣企業(yè)最集聚的地區(qū)。”
8月30日,國務院正式批復同意《中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案》。9月24日,浙江自貿試驗區(qū)擴區(qū)掛牌。盛秋平表示,浙江自貿試驗區(qū)的成功擴區(qū),使得自貿試驗區(qū)建設內容全面拓展,開放水平和輻射能級大大提升。
記者了解到,自浙江自貿試驗區(qū)擴區(qū)掛牌以來,浙江省自貿辦會同各片區(qū)有序推進浙江自貿試驗區(qū)建設相關工作,在重點任務細化落實、重大項目引進等方面都取得了突破。
盛秋平現場重點介紹浙江自貿試驗區(qū)擴區(qū)兩個月以來取得的十方面進展。如10月4日,全國首單跨港區(qū)國際航行船舶供油試點業(yè)務在浙江自貿試驗區(qū)落地;10月20日,浙江省商務廳與浙江省網信辦率先發(fā)布數字貿易先行示范區(qū)建設方案,部署數字自貿區(qū)工作;10月21日,金義片區(qū)義新歐中歐班列開行突破1000列;10月30日,浙石油貿易有限公司獲批原油進口資格,成為浙江第二家具有原油非國營貿易資質的企業(yè);11月4日,浙江義烏獲批國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)……
“掛牌短短兩個月來,這一系列重大改革試點、重大項目、重大政策突破相繼在自貿試驗區(qū)落地,充分說明了擴區(qū)政策紅利已逐步顯現,我們相信隨著浙江自貿試驗區(qū)建設的深入,后面將會有越來越多的成果。”盛秋平說。
誠然,浙江自貿試驗區(qū)擴區(qū)后,與原來自貿試驗區(qū)全域位于單個地市的發(fā)展布局相比,實施區(qū)域更廣、改革創(chuàng)新任務更重。如何實現各個片區(qū)之間的優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展?
對此,盛秋平予以作答:“浙江將全力承接國家新賦予的重要使命,加大各片區(qū)之間的建設協(xié)同,同時發(fā)揮好自貿試驗區(qū)的輻射帶動作用,力爭在浙江全省范圍內推動形成‘自貿試驗區(qū)+聯動創(chuàng)新區(qū)+輻射帶動區(qū)’的改革創(chuàng)新高質量發(fā)展新格局,努力把浙江自貿試驗區(qū)打造成‘重要窗口’的示范區(qū)。”
擴區(qū)掛牌成立后,杭州片區(qū)、寧波片區(qū)等均緊鑼密鼓開啟建設,已收獲一批成效。杭州市政府辦公廳一級巡視員何美華介紹,為建設浙江自貿試驗區(qū)杭州片區(qū),杭州起草了“杭州方案”,包括建設方案、政策措施和制度創(chuàng)新清單。這兩個月以來,杭州片區(qū)取得了制度創(chuàng)新先行落地、航空貨運能力提升、市場主體活力迸發(fā)的成效。如針對目前既有旺盛需求又有一定風險的進口快件、郵件、境外購物攜帶入境等多種情況,11月10日,杭州空港跨境電商園區(qū)在全國率先實施寄遞渠道進口個人物品數字清關模式,大大提高通關效率。
即將出臺2項政策
據悉,為加強既有區(qū)域和擴展區(qū)域聯動發(fā)展、融合發(fā)展,浙江省委省政府近期將出臺自貿試驗區(qū)建設重要政策,由浙江省自貿辦會同有關部門、地市起草的《中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)深化改革開放實施方案》(下稱《實施方案》)、《關于支持中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》(下稱《若干意見》)將于近日印發(fā)。
記者獲悉,《實施方案》就貫徹落實國務院《中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案》,深化自貿試驗區(qū)改革開放創(chuàng)新發(fā)展,提出了7方面28項舉措。該方案逐句分解了國務院方案的總體要求、主要任務和措施、保障機制等,提出了146條相應的具體措施,其中70項措施為浙江首創(chuàng)。
就主要目標的設定而言,浙江圍繞把自貿試驗區(qū)打造成區(qū)域經濟增長極,提出自貿試驗區(qū)GDP增速、研發(fā)經費支出增速均高于浙江全省平均2個百分點,外貿進出口總額、實際利用外資總額增速均高于浙江全省平均3個百分點。
盛秋平介紹,《實施方案》在制度創(chuàng)新上優(yōu)先考慮與國際通行規(guī)則相銜接,盡可能符合國際經貿規(guī)則發(fā)展方向。如加快建設數字自貿區(qū),以市場化方式推進eWTP的全球布局;以國際一流營商環(huán)境評價標準為基礎,深化“放管服”改革實踐,建設國際投資“單一窗口”。
《若干意見》則圍繞賦權、人才、投資、財稅、土地5方面制定了20條操作性強、含金量高的舉措。如在人才支持上,《若干意見》提出“對緊缺急需、專業(yè)性強的事業(yè)單位職位招聘,進一步探索更大力度的激勵措施,可適當提高專業(yè)技術中、高級崗位結構比例”;“鼓勵在中國高校獲得本科及以上學歷的優(yōu)秀外國留學生在自貿試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。
在財政支持上,《若干意見》提出對標海南自貿港、上海臨港新片區(qū)的特殊產業(yè)和人才的政策,加大浙江省市縣財政扶持力度,支持自貿試驗區(qū)產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、基礎設施和公共設施建設等。
(文章來源:中國新聞網)