記者近日從四川省財(cái)政廳獲悉,為進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫龋瑑?yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》,四川于日前印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展省級(jí)政府采購(gòu)意向公開(kāi)試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確了試點(diǎn)范圍、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)方式和渠道等要求。要求從2020年6月1日起,除定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)和商場(chǎng)直購(gòu)等小額零星采購(gòu)項(xiàng)目外,委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的省級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)按通知規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)意向。
《通知》要求按政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi),主要包括六方面內(nèi)容:一是采購(gòu)項(xiàng)目名稱;二是采購(gòu)預(yù)算金額;三是采購(gòu)需求概況,包括采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的主要功能或者目標(biāo),采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時(shí)限等要求;四是采購(gòu)標(biāo)的名稱、采購(gòu)數(shù)量;五是項(xiàng)目擬實(shí)施采購(gòu)月份;六是對(duì)供應(yīng)商的基本要求:包括是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)、是否允許聯(lián)合體投標(biāo)(響應(yīng))等。
此外,為了便于供應(yīng)商提前做好參與采購(gòu)活動(dòng)的準(zhǔn)備,《通知》要求采購(gòu)意向公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整。對(duì)于公開(kāi)方式和渠道,《通知》明確,省級(jí)單位在編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃時(shí),同步錄入采購(gòu)意向公開(kāi)內(nèi)容,完成采購(gòu)計(jì)劃備案后10個(gè)工作日內(nèi),導(dǎo)出采購(gòu)意向公開(kāi)文本,推送至四川政府采購(gòu)網(wǎng)的“采購(gòu)意向”欄,公開(kāi)發(fā)布。有條件的單位可在單位門(mén)戶網(wǎng)站同步公開(kāi)。采購(gòu)意向公開(kāi)后,即可申請(qǐng)實(shí)施采購(gòu)。
政府采購(gòu)意向公開(kāi),對(duì)于政府采購(gòu)活動(dòng)有何利好?對(duì)此,四川鴻星科技有限公司負(fù)責(zé)人李宏認(rèn)為,對(duì)于政府采購(gòu)供應(yīng)商來(lái)說(shuō),最有價(jià)值的信息就是基于預(yù)算的采購(gòu)信息,包括采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)內(nèi)容以及采購(gòu)需求狀況、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等,也就是“采購(gòu)意向”。“這個(gè)有價(jià)值的采購(gòu)信息,越早得到越有利,越公開(kāi)透明越公平。”李宏表示,供應(yīng)商提前知道項(xiàng)目信息,就可以很好地衡量自己的優(yōu)勢(shì),理性地做出是否參與投標(biāo)的決定。
公開(kāi)采購(gòu)意向,讓更多企業(yè)了解采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)需求和采購(gòu)預(yù)算等重要信息,可以使采購(gòu)人的需求得到更好的完善和滿足。四川東升招標(biāo)代理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,采購(gòu)意向公開(kāi)有利于提高政府采購(gòu)的效率。“采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)影響采購(gòu)效率,而導(dǎo)致廢標(biāo)的原因,要么是采購(gòu)文件里需求有傾向性或者排他性,要么是供應(yīng)商準(zhǔn)備不足,差錯(cuò)太多,導(dǎo)致最后符合條件的供應(yīng)商不足3家。公開(kāi)采購(gòu)意向信息,供應(yīng)商可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)早做投標(biāo)準(zhǔn)備,參與投標(biāo)活動(dòng)有備而來(lái),有效降低失誤,從而大大提高采購(gòu)項(xiàng)目的成功率。”