原標(biāo)題：貿(mào)易保護(hù)不可?。∶绹∠麑χ袊谡?、濕巾、醫(yī)用手套等100多種產(chǎn)品關(guān)稅

摘要
【貿(mào)易保護(hù)不可?。∶绹∠麑χ袊谡?、濕巾、醫(yī)用手套等100多種產(chǎn)品關(guān)稅】據(jù)MarketWatch3月6日報(bào)道，特朗普政府已經(jīng)對從中國進(jìn)口的100多種醫(yī)療產(chǎn)品(包括口罩、凈手濕巾、檢查手套等)免除了進(jìn)口關(guān)稅，目前已有27家公司獲批。（國際金融報(bào)）

　　據(jù)MarketWatch3月6日報(bào)道，特朗普政府已經(jīng)對從中國進(jìn)口的100多種醫(yī)療產(chǎn)品(包括口罩、凈手濕巾、檢查手套等)免除了進(jìn)口關(guān)稅，目前已有27家公司獲批。

　　2019年10月22日，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱，將自10月31日起對中國3000億美元加征關(guān)稅清單的產(chǎn)品啟動(dòng)排除程序，自2019年10月31日至2020年1月31日，美國利害關(guān)系方可提出排除申請。

　　值得注意的是，自特朗普對來自中國的商品加征關(guān)稅后，對排除產(chǎn)品關(guān)稅的手續(xù)往往要花費(fèi)數(shù)月時(shí)間。但自疫情在1月底暴發(fā)以來，美國政府已經(jīng)對許多醫(yī)療產(chǎn)品的關(guān)稅排除請求進(jìn)行了加速審批，批準(zhǔn)時(shí)間距離提交申請的截止日期僅1月有余。而蘋果公司于10月31日提交的對AirPods耳機(jī)和HomePod智能揚(yáng)聲器的申請，至今仍在處理之中。

　　Medline是美國最大的私人醫(yī)療用品制造商和分銷商，在該公司申請的103項(xiàng)對來自中國進(jìn)口商品的關(guān)稅豁免申請中，已經(jīng)有30項(xiàng)獲批，包括手術(shù)服，口罩和醫(yī)療杯，大部分產(chǎn)品是在1月底申請。

來源：USTR官網(wǎng)

　　美國貿(mào)易代表辦公室的文件顯示，周四獲得此類批準(zhǔn)的企業(yè)共有27家，包括Medegen Medical Products、Cardinal Health等，獲批產(chǎn)品共計(jì)有100多種。

　　但據(jù)Medline透露，雖然公司部分進(jìn)口商品被免除7.5%關(guān)稅，但USTR還是拒絕了他們對部分征稅25%產(chǎn)品的豁免請求，這其中包括手術(shù)幃簾、生物危險(xiǎn)品處理袋等33項(xiàng)其他的豁免請求。

　　該公司表示，總體而言，關(guān)稅已經(jīng)公司造成了超過1億美元的損失，而且對醫(yī)療保健及成本產(chǎn)生重大影響。

　　Medegen在向USTR提交的申請文件中表示，現(xiàn)有少數(shù)美國制造商的產(chǎn)能有限，難以快速展開并擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模滿足國內(nèi)需求。按照產(chǎn)品要求的質(zhì)量和安全級別，(除中國外)沒有其他國家或地區(qū)有這樣的產(chǎn)能。而要更換制造商，也需要較長的交貨時(shí)間，并進(jìn)行廣泛測試、認(rèn)證和批準(zhǔn)。

　　“醫(yī)用口罩的全球生產(chǎn)范圍基本僅限于中國，而改用美國或第三國制造商既不實(shí)際，也不具有競爭力”。此類產(chǎn)品的附加關(guān)稅將對美國造成嚴(yán)重的財(cái)務(wù)損害，并增加了美國醫(yī)療保健供應(yīng)商和客戶的成本。Medegen表示。

來源：USTR官網(wǎng)

　　中國商務(wù)部律師、北京高文律師事務(wù)所合伙人管健告訴《國際金融報(bào)》記者，“美國對華加征的301關(guān)稅一直都有關(guān)稅排除，例如之前對原料藥產(chǎn)品的排除等。雖然此次排除的口罩等醫(yī)療產(chǎn)品只是美國例行產(chǎn)品排除工作成果的一部分，但也非常典型地反映了美國加征關(guān)稅對消費(fèi)者的傷害。而無論從法律還是經(jīng)濟(jì)角度看，通過加征關(guān)稅發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生非常負(fù)面的影響，這都是錯(cuò)誤的行為。”

　　據(jù)美國政治網(wǎng)站Politico報(bào)道，美國醫(yī)療系統(tǒng)一年需要的N95口罩?jǐn)?shù)量約為3.5億只，但目前美國只有需求量1%的庫存。此外，美國已在最近幾年將大部分口罩生產(chǎn)工廠都遷到了中國，90%以上的口罩來自中國。美國3M公司副總裁邁克·彭斯指出，該公司目前只能生產(chǎn)400萬片F(xiàn)DA(美國食品藥品監(jiān)督管理局)認(rèn)證的外科口罩。

　　事實(shí)證明，美國口罩廠在短期內(nèi)擴(kuò)大產(chǎn)能也絕非易事。Prestige Ameritech是美國最大外科口罩廠，由于縫制和給口罩定型的機(jī)器有限，曾在十年前應(yīng)對豬流感爆發(fā)時(shí)，購買了許多機(jī)器并雇用了150名新工人以提高產(chǎn)量，但該公司副總裁表示，新機(jī)器的建造時(shí)間大約有4個(gè)月，而且成本高達(dá)100萬美元，當(dāng)他們準(zhǔn)備好的時(shí)候，流感都已經(jīng)結(jié)束了。

　　截至美東時(shí)間3月7日上午8時(shí)48分，美國已經(jīng)有332例新冠肺炎確診病例，17人死亡。