在進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕、央行意外“降息”等一系列重磅事件之后,11月5日傍晚,新華社授權(quán)發(fā)布《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),全文1.8萬(wàn)余字,由15部分構(gòu)成。其中,第六部分,以1727字的篇幅對(duì)“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
通讀《決定》全文,可以發(fā)現(xiàn),這一個(gè)歷史級(jí)別的決議,對(duì)今后數(shù)十年甚至上百年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,都將產(chǎn)生深刻影響。而據(jù)券商中國(guó)記者統(tǒng)計(jì),在《決定》全文當(dāng)中,至少有13個(gè)細(xì)分或大類(lèi)行業(yè)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程當(dāng)中,可能長(zhǎng)時(shí)間直接受益,因此也可以說(shuō),這13個(gè)板塊站在了歷史級(jí)別的風(fēng)口之上。
決定稿由15部分構(gòu)成,分為三大板塊。第一板塊為第一部分,是總論,主要闡述中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系發(fā)展的歷史性成就、顯著優(yōu)勢(shì),提出新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二板塊為分論,聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,安排了13個(gè)部分,明確了各項(xiàng)制度必須堅(jiān)持和鞏固的根本點(diǎn)、完善和發(fā)展的方向,并作出工作部署。第三板塊為第十五部分和結(jié)束語(yǔ),主要就加強(qiáng)黨對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。
其中第六部分,對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做了詳細(xì)說(shuō)明。具體如下:
其實(shí),在第五部分當(dāng)中,涉及到經(jīng)濟(jì)的還有一段:深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),深化行政審批制度改革,改善營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。健全以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向,以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段,就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀(guān)調(diào)控制度體系。完善國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度。完善標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范透明、約束有力的預(yù)算制度。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,完善基礎(chǔ)貨幣投放機(jī)制,健全基準(zhǔn)利率和市場(chǎng)化利率體系。
以下是券商中國(guó)記者從《決定》全文中統(tǒng)計(jì)出的13大行業(yè):
一是在第五部分當(dāng)中,提及建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)有序共享,依法保護(hù)個(gè)人信息。數(shù)字政府在這個(gè)級(jí)別的會(huì)議當(dāng)中提及,此前并不多見(jiàn)??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)政府向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)已經(jīng)形成,相關(guān)行業(yè)公司或因此受益,涉及到的公司主要包括太極股份、數(shù)字政通、天源迪科、榕基軟件等。
二是文中提及要健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)??梢灶A(yù)期,未來(lái)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格,涉及到的公司可能長(zhǎng)期受益,主要包括安妮股份、中國(guó)科傳、光一科技、數(shù)字認(rèn)證、拓爾思、榕基軟件、蘇大維格、美亞柏科等。
三是文中多次提及農(nóng)村建設(shè)和改革,而在此前的高級(jí)別會(huì)議當(dāng)中,也曾多次提到鄉(xiāng)村振興。此次全會(huì)再次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和保障國(guó)家糧食安全的制度政策,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。涉及到的公司主要包括北大荒、蘇墾農(nóng)發(fā)、傲農(nóng)生物、中農(nóng)立華、諾普信、新洋豐、云圖控股、神州信息等。
四是文中提及建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持大中小企業(yè)和各類(lèi)主體融通創(chuàng)新,創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,積極發(fā)展新動(dòng)能,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)融發(fā)展,在很大程度上要?jiǎng)?chuàng)投或者創(chuàng)業(yè)平臺(tái),而涉及到這些業(yè)務(wù)的公司主要包括九鼎投資、魯信創(chuàng)投、電廣傳媒、華金資本、創(chuàng)業(yè)黑馬等。
五是要加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等對(duì)外開(kāi)放高地建設(shè)。這類(lèi)公司主要是各地的港口、高速、機(jī)場(chǎng)等公司。
六是要建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息管理主體責(zé)任,全面提高網(wǎng)絡(luò)治理能力,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。涉及到的公司主要是美亞柏科、啟明星辰、藍(lán)盾股份、綠盟科技等公司。涉及到網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的主要是新華網(wǎng)和人民網(wǎng)等。
七是要堅(jiān)持就業(yè)是民生之本,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。健全公共就業(yè)服務(wù)和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。涉及到這塊的上市公司主要是科銳國(guó)際和蘭生股份(相關(guān)業(yè)務(wù)屬于大股東)等。
八是文中重點(diǎn)提及完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。支持和規(guī)范民辦教育、合作辦學(xué)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式。涉及到的公司主要包括中公教育、佳發(fā)教育、視源股份、國(guó)脈科技、昂立教育等。
九是要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步提高保障水平。加快建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度。加快落實(shí)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算制度,規(guī)范社?;鸸芾?,發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)。涉及到的公司主要是易聯(lián)眾和德生科技等。
十是優(yōu)化生育政策,提高人口質(zhì)量。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。涉及到的公司主要包括諾邦股份、延江股份、千金藥業(yè)、愛(ài)嬰室、實(shí)豐文化、金發(fā)拉比、戴維醫(yī)療、湖南發(fā)展等。
十一是文中再次建設(shè)美麗中國(guó),并提到要普遍實(shí)行垃圾分類(lèi)和資源化利用制度。環(huán)保板塊必然因此受益,維爾利、盈峰環(huán)境、龍馬環(huán)衛(wèi)、上海環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境等可能受益。
十二是加快軍民融合深度發(fā)展步伐,構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。關(guān)于軍民融合的公司及股票有很多,主要包括火炬電子、愛(ài)樂(lè)達(dá)、 中直股份、晨曦航空、中航光電、金奧博、萬(wàn)里馬等。
十三是文中多次提及先進(jìn)制造業(yè)。對(duì)于資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō),這個(gè)面比較廣,相應(yīng)的ETF(包括5G、信息技術(shù)、半導(dǎo)體、科技、通信、計(jì)算機(jī)等)應(yīng)該會(huì)有持續(xù)的熱度。