日前，廣東省民政廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局、省消防救援總隊聯(lián)合印發(fā)了《2019年全省養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動實施方案》(下稱《實施方案》)。其中提出，到2019年年底，全面清除養(yǎng)老機構已排查出的重大風險隱患，在此基礎上實現(xiàn)60%以上的養(yǎng)老機構符合《養(yǎng)老機構服務質(zhì)量基本規(guī)范》國家標準。
《實施方案》要求，各級民政部門要組織轄區(qū)養(yǎng)老機構對照《全國養(yǎng)老院服務質(zhì)量大檢查指南》中的28項指標進行全面排查整治。對經(jīng)評估確認改造后仍達不到消防標準或根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況不適宜整改的養(yǎng)老機構，予以關停；對消防設施設備不合格的或者消防設施設備合格但因歷史原因缺乏用地等手續(xù)的養(yǎng)老機構，限期整改到位；對于利用村民自建房建成的小型養(yǎng)老機構、小微型的民辦養(yǎng)老機構，經(jīng)評估確認改造后仍達不到消防標準的，促其轉型為居家養(yǎng)老服務照料中心，今年9月底前全部整治到位。
《實施方案》明確，各地民政部門要督促指導已清除重大風險隱患的養(yǎng)老機構開展自查，采取有力措施整改不達標內(nèi)容。聯(lián)合開展或組織第三方評估驗收，及時確認公布達標養(yǎng)老機構。年底前，要實現(xiàn)60%以上養(yǎng)老機構符合《養(yǎng)老機構服務質(zhì)量基本規(guī)范》國家標準。
《實施方案》還要求，繼續(xù)加強對養(yǎng)老機構和老年人“保健”產(chǎn)品消費欺詐行為的查處力度。將“保健”市場亂象整治、非法集資風險排查等檢查任務與專項行動排查合并進行，并納入養(yǎng)老機構日常監(jiān)管內(nèi)容，嚴禁養(yǎng)老機構向老年人推銷“保健”產(chǎn)品或為其他經(jīng)營主體推銷活動提供支持。嚴禁養(yǎng)老機構向入住老年人非法集資。
實施特困供養(yǎng)服務機構改造工程
在推動養(yǎng)老服務標準化建設方面，《實施方案》提出，推動成立省級養(yǎng)老服務標準化委員會，建立健全養(yǎng)老服務標準體系。貫徹落實《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》國家標準、《廣東省養(yǎng)老機構質(zhì)量評價技術規(guī)范》，積極組織開展養(yǎng)老機構等級評價工作，推動形成養(yǎng)老機構等級管理長效機制?！秾嵤┓桨浮愤€提出，進一步推廣養(yǎng)老機構責任保險統(tǒng)保示范項目，力爭到今年底全省所有公辦養(yǎng)老機構、80%以上的民辦養(yǎng)老機構參保。
在補齊農(nóng)村養(yǎng)老機構短板方面，《實施方案》提出，加大農(nóng)村特困供養(yǎng)服務機構安全設施設備資金投入，支持建設、改造升級照護型床位。落實特困人員照料護理制度，開展特困人員生活自理能力評估工作，充實機構人員隊伍，滿足機構入住人員照料護理需求。
《實施方案》明確，各地要加大資金投入，要將福彩公益金優(yōu)先用于專項行動。要將資金重點用于安全設施改造、質(zhì)量提升改造項目等，對被評定為星級的養(yǎng)老機構，可給予一次性資金獎勵，在優(yōu)惠政策和有關補貼方面應給予傾斜。