原標(biāo)題:疫情下美國(guó)仍加大對(duì)古巴制裁 古巴人的生活怎么樣了?
11月23日,美國(guó)正式禁止通過(guò)西聯(lián)匯款公司向古巴匯款,這種匯款也就是僑匯。近200萬(wàn)古巴移民生活在美國(guó),每年有數(shù)十億美元僑匯從美國(guó)寄往古巴,西聯(lián)則是美國(guó)乃至海外向古巴匯款的主要渠道。
在古巴,僑匯是很多當(dāng)?shù)厝松畹闹匾獊?lái)源。中斷僑匯,對(duì)于疫情下的很多古巴人來(lái)說(shuō)相當(dāng)于中斷了重要的生活來(lái)源。哈瓦那的一位餐廳老板一年前在海外親戚的資助下開(kāi)始創(chuàng)業(yè),他給我們講述了自己的故事。
美制裁令古巴私營(yíng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)路舉步維艱
大大增高人民生活經(jīng)營(yíng)成本
亞歷杭德羅·埃爾米拉曾經(jīng)是一位古巴國(guó)有餐廳的經(jīng)理,看到了旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的商機(jī),他萌生了自己開(kāi)一家餐廳的想法,借著古巴政府鼓勵(lì)發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的好時(shí)機(jī),2019年他在海外親戚的僑匯資助下,在哈瓦那的老城區(qū)租下了一間門(mén)臉?lè)?,開(kāi)啟了創(chuàng)業(yè)之路。
懷揣著夢(mèng)想,他第一件要做的事就是裝修。而幾乎所有私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者創(chuàng)業(yè)都會(huì)遇到一個(gè)難題:裝修材料和專業(yè)設(shè)備很難在古巴國(guó)內(nèi)獲得。由于古巴工業(yè)不發(fā)達(dá)及自然資源的限制,很多生產(chǎn)和生活物資依賴進(jìn)口,而受美國(guó)對(duì)古巴制裁的影響,任何與古巴發(fā)生貿(mào)易往來(lái)的外國(guó)企業(yè)都有可能受到美國(guó)的制裁。
古巴私營(yíng)餐廳老板亞歷杭德羅·埃爾米拉:購(gòu)買(mǎi)專業(yè)廚房設(shè)備和建筑材料非常困難,比如這些瓷磚,大廳里的裝飾燈,空調(diào)系統(tǒng)等等,我們不得不嘗試通過(guò)進(jìn)口獲得這些商品,這也使我們的成本非常昂貴。
疫情下僑匯成很多古巴人維持生活的重要來(lái)源
美掐斷僑匯渠道令古巴人生計(jì)艱難
受疫情影響,哈瓦那從今年10月起才逐步開(kāi)始恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),亞歷杭德羅也得以重新開(kāi)始裝修。由于數(shù)月停工未獲得收入,他只好依賴海外親戚的匯款繼續(xù)投資餐廳。然而,美國(guó)暫停西聯(lián)匯款公司對(duì)古巴的匯款服務(wù),讓古巴人獲得僑匯最主要的渠道被掐斷了。
古巴私營(yíng)餐廳老板亞歷杭德羅·埃爾米拉:首先,我們的海外家人為我們提供了資金幫助,使我能夠繼續(xù)對(duì)餐廳進(jìn)行投資,而如今我們無(wú)法獲得更多資金了;第二個(gè)原因也很重要,我稱之為多米諾效應(yīng),我的餐廳開(kāi)張后如果仍就中斷僑匯,那很多古巴家庭的總體收入水平還會(huì)降低,這也將間接影響我們對(duì)國(guó)內(nèi)外旅游的服務(wù)和收益。
對(duì)于一個(gè)月平均收入約30多美元的國(guó)家人民來(lái)說(shuō),想要做個(gè)體生意并不容易,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期很大程度上依賴海外親戚的匯款。而僑匯被阻斷,使很多想要開(kāi)始做個(gè)體生意的古巴人望而卻步。亞歷杭德羅告訴記者,盡管困難重重,他仍將繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想而努力。
美國(guó)制裁不公平古巴人苦不堪言
在美國(guó)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的制裁下,古巴人的生活十分困苦。根據(jù)2019年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),古巴人的平均月收入約為37美元。在古巴,雖然米面蛋奶等部分生活必需品由政府配給,但是古巴的物價(jià)對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)仍然不低。一瓶食用油要1.95美元,1公斤雞肉1.8美元,一聽(tīng)啤酒1美元,1瓶小礦泉水0.5美元。這相當(dāng)于買(mǎi)74瓶小礦泉水就可能花光一個(gè)古巴百姓一個(gè)月的收入。所以不少古巴人的生活還是比較拮據(jù)的。能幫助他們改善生活的來(lái)源,一方面就是選擇當(dāng)個(gè)體戶,就像剛才片子里的主人公亞歷杭德羅一樣,還有不少人靠兼職添補(bǔ)家用,而這些私營(yíng)個(gè)體戶和兼職大都與旅游業(yè)掛鉤,新冠肺炎疫情對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較嚴(yán)重影響,據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì),2020年1至2月當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)收入同比下降20%。再有其他的經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是海外親屬的僑匯,但現(xiàn)在由于美國(guó)的制裁,很多人連僑匯也拿不到了。
美揮舞制裁大棒持續(xù)打壓古巴近60年
自上世紀(jì)60年代開(kāi)始,美國(guó)已連續(xù)打壓古巴長(zhǎng)達(dá)近60年。
1959年1月,古巴革命勝利。三個(gè)月后,菲德?tīng)?middot;卡斯特羅應(yīng)邀出訪美國(guó),并與時(shí)任美國(guó)副總統(tǒng)尼克松進(jìn)行會(huì)晤。但隨后,古巴實(shí)行土改和外國(guó)資產(chǎn)國(guó)有化,古美關(guān)系急劇惡化。1961年1月,美國(guó)宣布與古巴斷交。3個(gè)月后,為顛覆古巴革命政權(quán),由美國(guó)中央情報(bào)局訓(xùn)練和武裝的1500人雇傭軍登陸古巴南部豬灣,企圖推翻古巴政府,但最終被擊敗,史稱豬灣事件。1962年10月,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪簽署法令,正式宣布對(duì)古巴實(shí)施經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)。希望古巴會(huì)因此出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崩潰、政權(quán)顛覆,重新回到美國(guó)的勢(shì)力范圍。1996年,美國(guó)通過(guò)《赫爾姆斯伯頓法案》,將打擊范圍擴(kuò)大到與古巴有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的外國(guó)公司,對(duì)古巴的國(guó)際制裁與封鎖達(dá)到頂點(diǎn)。
為了獲得古巴裔的支持、并給反美的拉美左裔更多掣肘,奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)后美古關(guān)系開(kāi)始逐步“解凍”,美國(guó)部分放松了對(duì)古巴的制裁與限制。不過(guò)與古巴交往的大門(mén),在特朗普上臺(tái)后被再次鎖上,美古關(guān)系一落千丈。
即便是在全球疫情暴發(fā)后,美國(guó)政府對(duì)古巴的制裁也絲毫沒(méi)有放松。封鎖和禁運(yùn)使古巴難以從國(guó)際市場(chǎng)正常購(gòu)買(mǎi)抗疫藥品和物資。
古巴政府表示,僅2019年以來(lái),美國(guó)就對(duì)古巴采取了120多項(xiàng)制裁措施,古巴“沒(méi)有一個(gè)領(lǐng)域未受傷害”。美國(guó)封鎖導(dǎo)致古巴在2019年4月至2020年3月間損失55.7億美元,這是古巴首次因美國(guó)而在一年內(nèi)損失超過(guò)50億美元。
專家分析:極限施壓扼殺經(jīng)濟(jì)美加大制裁用心險(xiǎn)惡
自2017年特朗普政府上臺(tái)以來(lái),美國(guó)和古巴關(guān)系再次降至冰點(diǎn),除了奧巴馬執(zhí)政時(shí)期的對(duì)古巴政策幾乎被完全推翻外,特朗普政府還對(duì)古巴實(shí)施了前所未有的“極端制裁”,不斷加強(qiáng)相關(guān)措施的域外效力,濫施長(zhǎng)臂管轄,令古巴經(jīng)濟(jì)備受打擊。
2017年11月
美國(guó)宣布制裁180家古巴實(shí)體。
2019年6月
美國(guó)進(jìn)一步限制美國(guó)公民赴古旅行。
2019年12月10日
美國(guó)航班禁止飛往哈瓦那以外的古巴城市。
2020年6月
受理西聯(lián)在古巴業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)遭美國(guó)制裁。
2020年11月23日
美國(guó)禁止通過(guò)西聯(lián)向古巴匯款。
今年,新冠肺炎疫情蔓延全球,在國(guó)際社會(huì)亟需團(tuán)結(jié)合作應(yīng)對(duì)危機(jī)的情況下,美國(guó)卻通過(guò)加緊對(duì)古巴金融制裁、減少兩國(guó)商業(yè)航班、阻礙古巴獲取石油、阻撓古巴從美國(guó)和第三國(guó)購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療物資、抹黑和阻礙古巴與他國(guó)開(kāi)展醫(yī)療合作、取消對(duì)古僑匯業(yè)務(wù)等措施進(jìn)一步加大對(duì)古巴的打壓,僑匯、醫(yī)療服務(wù)輸出和旅游業(yè)這三大古巴主要?jiǎng)?chuàng)匯來(lái)源無(wú)一幸免。
古巴前外交官、古美問(wèn)題專家卡洛斯·阿爾祖蓋伊:特朗普政府收緊赴古旅行政策,削減美古間航班,先是限制對(duì)古僑匯金額,現(xiàn)在徹底取消了對(duì)古匯款業(yè)務(wù),美國(guó)繼續(xù)收緊政策阻礙古巴政府和企業(yè)在國(guó)際體系中正常運(yùn)作。這些措施一方面會(huì)很快見(jiàn)效,同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生“令人生畏”的效果,這是一種威脅,使本來(lái)認(rèn)為可以與古巴開(kāi)展貿(mào)易的人最終決定放棄。因?yàn)樗麄儠?huì)有受到制裁的風(fēng)險(xiǎn),也就是說(shuō),所有這一系列制裁措施,大大加強(qiáng)了美國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)金融封鎖。在疫情期間,美國(guó)本應(yīng)減少對(duì)古巴的制裁,但是并沒(méi)有,制裁不減反增,因此古巴經(jīng)濟(jì)受到了極大影響。
阿爾祖蓋伊認(rèn)為,特朗普政府在疫情下對(duì)古制裁不減反增,其目的是在新冠疫情的不利影響下進(jìn)一步扼殺古巴經(jīng)濟(jì),給古巴民眾日常生活帶來(lái)物資短缺和各種不便,目的是引發(fā)社會(huì)恐慌和政治動(dòng)蕩。
古巴前外交官、古美問(wèn)題專家卡洛斯·阿爾祖蓋伊:(美國(guó)加大制裁的)目的是阻止各類(lèi)資源進(jìn)入古巴,包括阻止金融資源進(jìn)入古巴,也就是說(shuō)切斷古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的所有資金來(lái)源,甚至是民眾個(gè)人所需的資金來(lái)源 ,使古巴無(wú)法從任何商業(yè)活動(dòng)中獲益。還有一項(xiàng)非常重要的制裁措施是,阻礙石油進(jìn)入古巴,使古巴無(wú)法進(jìn)口能源,其目的就是扼殺古巴經(jīng)濟(jì),使古巴人民遭受經(jīng)濟(jì)困境,從而走上街頭去推翻政府。
(文章來(lái)源:央視新聞)